feat(evals): 查标评测集生成器、注入、评分和只检索基线

- build.py：从「招标文件档案」和读标清单生成规矩投标文件稿；技术参数按 op / value / unit 算满足的值，
  分项报价按分项上限比例分摊，落款日期取截止日前 3 天，偏离表按格式表头决定列（含设备名称列），
  读标漏抽的技术参数也补上响应；routes 支持「+」组合和 prose 散文响应。
- mutate.py：按词库注入要求项问题（单点 / 连续块，带不带标志词）和规则问题，写响应清单；
  符合性条件响应表的问题按表级记一个。
- score.py：按单元去重、类型族比对、读标漏抽单列、端到端召回、无法对照单列。
- run_check.py：加只检索不调模型的基线；render.py：扫描件按最后一次出现定位。
- vocab-dev.json：开发集注入词库（留出集的另行封存，不进 git）。

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

evals/check/vocab-dev.json

@@ -0,0 +1,21 @@
+{
+  "_comment": "开发集用的注入词库（GUIDELINES §3.4）。留出集用另一份，由另一个会话写好封存在 evals/out/check/_sealed/vocab-holdout.json，开发时不打开。check.match 提示词的例子不能和这里的短语相同。",
+  "D05": {"phrases": ["暂不支持{param}", "{param}需二次开发后支持", "{param}为可选配置"]},
+  "D06": {"deviations": ["负偏离", "部分满足", "偏离"]},
+  "D08": {"phrases": ["满足", "完全响应", "符合要求"]},
+  "D09": {"templates": ["{other}"]},
+  "D10": {"cells": ["未完全响应", "部分响应", ""]},
+  "P04": {"variants": ["drop_digit", "extra_shi", "decimal_shift"]},
+  "P06": {
+    "foreign_projects": [
+      {"name": "宿迁市人民医院智慧病房建设项目", "code": "JSZC-321300-HDZB-G2025-0318", "purchaser": "宿迁市人民医院"},
+      {"name": "盐城市大数据中心容灾备份系统采购项目", "code": "JSZC-320900-YCZB-G2025-0742", "purchaser": "盐城市大数据管理局"},
+      {"name": "泰州市第二中学智慧校园二期项目", "code": "JSZC-321200-TZJY-G2025-0096", "purchaser": "泰州市第二中学"}
+    ]
+  },
+  "P07": {"blanks": ["__________", "年  月  日", "（          ）"]},
+  "P08": {"dates": ["2026年12月28日", "2027年11月20日", "2026年13月02日"]},
+  "P09": {"days": [60, 30, 45]},
+  "P10": {"phrases": ["本报价不含税，税费另行计算。", "付款方式双方另行协商。", "最终数量以实际到货为准。"]},
+  "P12": {"phrases": ["备选方案报价：{alt}元", "优惠报价：{alt}元", "方案二总价：{alt}元"]}
+}