feat(evals): 查标评测集生成器、注入、评分和只检索基线

- build.py：从「招标文件档案」和读标清单生成规矩投标文件稿；技术参数按 op / value / unit 算满足的值，
  分项报价按分项上限比例分摊，落款日期取截止日前 3 天，偏离表按格式表头决定列（含设备名称列），
  读标漏抽的技术参数也补上响应；routes 支持「+」组合和 prose 散文响应。
- mutate.py：按词库注入要求项问题（单点 / 连续块，带不带标志词）和规则问题，写响应清单；
  符合性条件响应表的问题按表级记一个。
- score.py：按单元去重、类型族比对、读标漏抽单列、端到端召回、无法对照单列。
- run_check.py：加只检索不调模型的基线；render.py：扫描件按最后一次出现定位。
- vocab-dev.json：开发集注入词库（留出集的另行封存，不进 git）。

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

evals/check/render.py

@@ -132,12 +132,11 @@ def block_text(b: dict[str, Any], row: dict[str, Any] | None = None) -> str:
     return str(b.get("text") or " ".join(b.get("lines") or []))
 
 
-def locate(texts: dict[int, str], snippet: str) -> int | None:
+def locate(texts: dict[int, str], snippet: str, last: bool = False) -> int | None:
+    """last：取最后一次出现的页（附件在文件末尾，名称常和前面格式文件的标题相同）。"""
     q = text_layer.norm(snippet)[:SNIPPET]
-    for p, t in texts.items():
-        if q and q in t:
-            return p
-    return None
+    hits = [p for p, t in texts.items() if q and q in t]
+    return (hits[-1] if last else hits[0]) if hits else None
 
 
 def render(bid: str) -> None:
@@ -151,7 +150,7 @@ def render(bid: str) -> None:
         page_html, header = volume_html(spec, vol)
         pdf = render_pdf(page_html, header)
         texts = page_texts(pdf)
-        scans = {p for b in vol["blocks"] if b.get("type") == "scan" and (p := locate(texts, b["text"]))}
+        scans = {p for b in vol["blocks"] if b.get("type") == "scan" and (p := locate(texts, b["text"], last=True))}
         located: list[tuple[list[str], str]] = []
         for b in vol["blocks"]:
             if b.get("type") == "table":