fix(check): 修国动真实投标文件暴露的 6 处（规则集 r5）

国动真实投标文件查标一次（check-eval §14）：44 个问题里有用的 9 个，
致命、重要两级都是误报。按决策 E3 全部修（§15）：
- 响应错位：「完全满足，无偏离。」这类复合肯定写法整体算肯定
- 附加条件：「不以……另行收费」是承诺
- 扫描件：文字层 v5 记每页图片占比，带一行说明的扫描页也认；提示写明扫描页范围
- 不需要这家投标人回答的：无特定资格要求、总括性资格要求、中标后才做的事、
  投标文件没声称适用的联合体和价格扣除
- 「方案应明确 A、B、C……」逐项再检索
- 同一批送出的片段都可引用（引文照样核对）；出处没过校验的不沿用

国动重新检查 44 → 11（全是提示，有用的 9 个都在）；开发集召回 112 → 111
（模型重跑波动），致命级 25/32 不变，规矩的投标文件问题 239 → 213。

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

server/src/bid_doctor/check/applicability.py

@@ -5,13 +5,18 @@
 - 无效情形、评审规定（只有「无效」类别、不是标注出来的条款）：由规则检查（第 2 步）和人工核对覆盖；
 - 日期与递交：由规则检查（落款日期、有效期）和需人工核对覆盖；
 - 评分标准本身：没写要附什么材料的不找；写了的按证明材料找；
-- 资格条件里写明「无需提供」或由采购人查询（信用中国）的不找。
+- 资格条件里写明「无需提供」或由采购人查询（信用中国）的不找；
+- 写明没有的要求（无特定资格要求）、总括性的「须具备招标文件规定的资格要求」、
+  中标或签订合同以后才做的事，不找；
+- 条件性要求（联合体、残疾人福利性单位 / 监狱企业 / 本国产品的价格扣除）：投标文件里有对应的文件、
+  说明投标人声称适用时才找（国动真实投标文件，check-eval §14）。
 其余按类别取招标文件的响应方式：技术参数用技术类，其余用商务类。
 """
 
 from __future__ import annotations
 
 import re
+from collections.abc import Iterable
 from dataclasses import dataclass
 from typing import Any
 
@@ -22,15 +27,50 @@ EVIDENCE = re.compile(r"(提供|附|出具)[^。；]{0,20}(证明|报告|截图|
 # 「签订合同时提供」才算中标后；「以合同签订时间为准」（业绩条款常见）不是
 AWARD = re.compile(r"(中标后|成交后|签订合同(前|时)(?!间)|合同签订(前|时)(?!间))")
 NO_PROOF = re.compile(r"无需提供|不需提供|无须提供|采购人[^。；]{0,12}(查询|核查|查验)|信用中国|信用记录")
+# 写明没有要求、不接受：没有要投标人提供的东西（按标题判断，标题是读标写的一句话概括）
+# 「不接受联合体」不放这里：投标人真是联合体时恰恰要报，按条件性要求处理
+NONE_REQUIRED = re.compile(r"无特定资格要求|特定资格要求[：:]?(无|/)")
+SPECIAL_PROOF = re.compile(r"特定资格要求的证明")  # 招标文件写了「无特定资格要求」时不用交
+UMBRELLA = re.compile(
+    r"(具备|满足|符合)[^。；]{0,4}(招标|磋商|采购|谈判|询价)文件[^。；]{0,4}(规定|要求)的?资格(要求|条件)"
+)
+AFTER_AWARD = re.compile(r"^(合同签订后|签订合同后|中标后|成交后)")
+# 条件性要求：标题里的主体 → 投标文件里出现了就说明投标人声称适用
+# （「残疾人福利性单位声明函」写「不属于」也算出现，照常查）
+CONDITIONAL = {
+    "consortium": (re.compile(r"联合体"), re.compile(r"联合体(协议|牵头|各方|成员)")),
+    "disabled": (re.compile(r"残疾人福利"), re.compile(r"残疾人福利性单位")),
+    "prison": (re.compile(r"监狱|戒毒"), re.compile(r"监狱企业|戒毒企业")),
+    "domestic": (re.compile(r"本国产品"), re.compile(r"本国产品")),
+}
 SKIP_LABELS = {
     "condition": "无效情形和评审规定",
     "schedule": "日期与递交要求",
     "scoring": "评分标准（没要求附证明材料）",
     "no_proof": "资格条件（写明无需提供证明，或由采购人查询）",
     "price": "报价类要求（分项、单价上限）：由规则比对分项报价表",
+    "none_required": "写明没有的要求（无特定资格要求）",
+    "umbrella": "总括性的资格要求（由各条具体资格条件覆盖）",
+    "after_award": "中标或签订合同以后才做的事",
+    "not_claimed": "条件性要求（联合体、残疾人福利性单位、监狱企业、本国产品），投标文件没有声称适用",
 }
 
 
+@dataclass(frozen=True, slots=True)
+class Context:
+    """整份清单和投标文件上的事实。claims 为 None 时不知道投标文件写了什么，条件性要求照常查。"""
+
+    claims: frozenset[str] | None = None
+    no_special: bool = False  # 招标文件写了「无特定资格要求」
+
+
+def context(items: Iterable[dict[str, Any]], bid_texts: Iterable[str]) -> Context:
+    bid = "".join(bid_texts)
+    claims = frozenset(k for k, (_, claimed) in CONDITIONAL.items() if claimed.search(bid))
+    no_special = any(re.search(r"无特定资格要求|特定资格要求[：:]?(无|/)", str(i.get("title") or "")) for i in items)
+    return Context(claims, no_special)
+
+
 @dataclass(frozen=True, slots=True)
 class Decision:
     match: bool
@@ -40,15 +80,26 @@ class Decision:
     evidence: bool = False  # 要求投标时附证明材料：默认接受也不能免（没附就是没附）
 
 
-def decide(item: dict[str, Any], modes: dict[str, Mode]) -> Decision:
+def decide(item: dict[str, Any], modes: dict[str, Mode], ctx: Context | None = None) -> Decision:
     cats = set(item.get("categories") or [])
-    text = f"{item.get('title') or ''}{item.get('requirement_text') or ''}"
+    title = str(item.get("title") or "")
+    text = f"{title}{item.get('requirement_text') or ''}"
     if cats == {"invalidity"} and item.get("importance_basis") != "marker":
         return Decision(False, skip="condition")  # 「……的，投标无效」这类情形；★ / 斜体下划线标注的条款是要求，照常找
     if cats == {"price"}:
         return Decision(False, skip="price")
     if "schedule" in cats and not cats & {"tech_param", "qualification", "scoring"}:
         return Decision(False, skip="schedule")
+    if NONE_REQUIRED.search(title) or (ctx is not None and ctx.no_special and SPECIAL_PROOF.search(title)):
+        return Decision(False, skip="none_required")
+    if "tech_param" not in cats and UMBRELLA.search(text):
+        return Decision(False, skip="umbrella")
+    if AFTER_AWARD.search(title):
+        return Decision(False, skip="after_award")
+    if ctx is not None and ctx.claims is not None:
+        for key, (subject, _) in CONDITIONAL.items():
+            if subject.search(title) and key not in ctx.claims:
+                return Decision(False, skip="not_claimed")
     evidence = bool(item.get("evidence_required") or EVIDENCE.search(text)) and not AWARD.search(text)
     if cats <= {"scoring"} and not evidence:
         return Decision(False, skip="scoring")