feat(check): 文件要在、扫描件兜底（C10）；响应方式存进清单并可改（C12）

- check/presence.py：「提供《授权委托书》」「须提交投标函」这类要求按标题里有没有这个文件名判断，不调模型。
- 扫描件兜底：要附证明材料的要求没找到、投标文件里有扫描件页时，改为提示级「可能在扫描件里，请人工核对」。
- 响应方式解析时识别、带依据句子存进 checklist.response_modes（迁移 0008）；清单页显示、可改（写审计，
  重新解析不覆盖人工改过的）；查标用存下来的。新接口 PUT /projects/{id}/checklist/response-modes/{category}。
- check_item_result.layer 加 presence（迁移 0007）；契约同步默认接受的两种结论。

开发集 17 份：规矩投标文件的致命问题 120 → 51，致命级召回不变（22 / 32）（docs/architecture/check-eval.md §5）。

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

AGENTS.md

@@ -212,4 +212,5 @@ samples/
 - 2026-11-04：用户抽查第二批复核 28 条，全部同意（两批合计 45 条）。
 - 2026-11-04：查标第一轮改进：候选句带同一行的单元格、提示词 check.match v2。开发集 17 份上召回 30% → 50%，带标志词的问题 2% → 54%，误报略降，输入 token +44%；漏响应和响应对象错位变差（`docs/architecture/check-eval.md` §3）。评测集修了待修项、加了 3 份低密度投标文件，第三批复核 55 条、用户抽查 11 条全部同意。
 - 2026-11-04：查标第二轮：评测集纠错（漏响应、错位的「变差」多是生成器只改了一处）；新增响应方式识别（C12，规则优先）和「这条要不要投标人回答」的判断。开发集 17 份上规矩投标文件报出的问题 639 → 229，误报 21.3 → 12.4 / 100，召回 68% → 65%，致命级 20 → 21 / 32；证明材料缺失几乎查不出（扫描件）。第四批复核 45 条，用户抽查 9 条全部同意（四批共 65 条）。见 `docs/architecture/check-eval.md` §4。
-- 下一步：扫描件兜底和文件要在（C10）；响应方式存进清单并可改；查标第 2 步的投标侧结构识别和规则。
+- 2026-11-04：查标第三轮：文件要在（按标题找文件名，不调模型）、扫描件兜底（C10，没找到的证明材料改为提示级「可能在扫描件里，请人工核对」）、响应方式存进清单并在清单页显示、可改（C12 的人工确认点，迁移 0007、0008）。开发集上规矩投标文件的致命问题 120 → 51，致命级召回不变（22 / 32）；证明材料缺失仍查不出，要靠 OCR / 多模态（S5）。见 `docs/architecture/check-eval.md` §5。
+- 下一步：查标第 2 步的投标侧结构识别和规则检查（报价形式、形式要件）。